Pozorne Samozatrudnienie u ZZP

KK al-Dulaimi • 16 marca 2024

Pozorne samozatrudnienie wśród ZZP'ów: Regulacje i egzekwowanie w latach 2024 i 2025

W obliczu coraz częstszych przypadków tzw. pozornego samozatrudnienia wśród ZZP'ów (Zelfstandigen Zonder Personeel – Samozatrudnieni bez Personelu) holenderski rynek pracy stoi przed wyzwaniem zdefiniowania i egzekwowania nowych regulacji. W 2024 roku rząd wprowadził szereg zmian prawnych, mających na celu wyjaśnienie sytuacji prawnej ZZP'ów i zacieśnienie kontroli nad praktykami pozornego samozatrudnienia. Co więcej, od 2025 roku planowane są kolejne reformy mające jeszcze bardziej uszczelnić system. Jakie konsekwencje niosą te zmiany dla organizacji i samych ZZP'ów?


Definicja Pozornego Samozatrudnienia

Pozorne samozatrudnienie występuje, gdy osoba formalnie zarejestrowana jako ZZP'er w praktyce pełni funkcje pracownika, będąc np. w dużej mierze zależną od jednej organizacji, z ograniczoną swobodą ustalania własnych stawek czy godzin pracy. Takie sytuacje pociągają za sobą konieczność odprowadzania przez "pracodawcę" podatków i składek, jak w przypadku zwykłego stosunku pracy.


Ocena Pozornego Samozatrudnienia przez Urząd Skarbowy

Urząd Skarbowy bada, czy między ZZP'erem a zleceniodawcą nie istnieje ukryta relacja pracownicza, opierając się o kryteria takie jak relacja władzy, konieczność osobistego wykonywania pracy czy charakter wynagrodzenia. Spełnienie tych warunków może wskazywać na pozorne samozatrudnienie, co wiąże się z obowiązkami podatkowymi i socjalnymi znanymi z tradycyjnego stosunku pracy.


Zmiany Prawne od 2024 i 2025 Roku

Reforma prawna z 2024 roku eliminuje tzw. modelovereenkomst 'vrije vervanging' (umowa o wolnej zamianie), który umożliwiał ZZP'erom pewną elastyczność w delegowaniu zadań. Decyzja ta wynika z orzeczenia Sądu Najwyższego w sprawie Deliveroo, które zmieniło interpretację przepisów dotyczących pozornego samozatrudnienia.

Od 2025 roku wejdzie w życie nowa ustawa mająca na celu usunięcie niejasności wokół klasyfikacji samozatrudnionych. Wprowadzone zostaną nowe kryteria oceny relacji pracy, które mogą skutkować większą liczbą uznawania ZZP'ów za pracowników, z wszystkimi tego konsekwencjami.


Jak Uniknąć Pozornego Samozatrudnienia

Organizacje korzystające z usług ZZP'ów powinny dokładnie analizować charakter współpracy z każdym samozatrudnionym, by uniknąć ryzyka kwalifikacji takiej współpracy jako stosunku pracy. Istotne jest regularne sprawdzanie, czy warunki współpracy nie uległy zmianie w sposób, który mógłby sugerować pozorne samozatrudnienie.


Konsekwencje dla Rynku Pracy


Wprowadzone zmiany prawne mają na celu wyeliminowanie niepewności i nadużyć związanych z pozornym samozatrudnieniem, co może prowadzić do istotnych zmian w organizacji pracy na holenderskim rynku. Firmy i ZZP'erzy muszą przygotować się na nową rzeczywistość, która wymaga jasnego rozgraniczenia pomiędzy samozatrudnieniem a tradycyjnym stosunkiem pracy.

W związku z tym, przedsiębiorstwa korzystające z usług ZZP'ów, jak i sami ZZP'erzy, powinni dokładnie zrozumieć nowe przepisy i dostosować do nich swoje praktyki biznesowe, by uniknąć potencjalnych konsekwencji prawnych i finansowych. Adaptacja do zmieniającego się krajobrazu prawnego będzie kluczowa dla zachowania płynności operacyjnej i uniknięcia nieprzewidzianych kosztów związanych z nieprzestrzeganiem nowych regulacji.


Podsumowując, zarówno dla organizacji korzystających z usług ZZP'ów, jak i dla samych ZZP'erów, nadchodzące lata przyniosą istotne wyzwania. Należy poświęcić czas i zasoby na zrozumienie zmian w przepisach dotyczących pozornego samozatrudnienia i odpowiednio się do nich przygotować. To nie tylko kwestia uniknięcia sankcji, ale również zapewnienie, że model biznesowy jest zrównoważony i przystosowany do nowej rzeczywistości prawnej.



Warto również śledzić rozwój sytuacji i ewentualne dalsze zmiany w prawie, które mogą wpływać na regulacje dotyczące samozatrudnienia. W tym dynamicznym środowisku, bycie na bieżąco z aktualnymi informacjami prawnymi jest kluczowe dla utrzymania konkurencyjności i zgodności z przepisami.

Dla firm, które nie są pewne, jak interpretować lub stosować nowe przepisy, konsultacja z ekspertem prawnym specjalizującym się w prawie pracy może być wartościowym krokiem. Może to pomóc zidentyfikować potencjalne ryzyka i zaplanować strategie minimalizujące te ryzyka, zapewniając, że współpraca z ZZP'erami jest prowadzona w sposób zgodny z najnowszymi wymogami prawnymi.







Zapraszam Cię do odkrycia sekretów prowadzenia udanej firmy w Holandii z "Przewodnikiem Przedsiębiorcy" mojego autorstwa.

Ten esencjonalny e-book zebrał praktyczne porady i wnikliwe spojrzenie na holenderski rynek, kulturę biznesową, rejestrację firmy, podatki, i wiele więcej. Idealny dla obecnych i aspirujących przedsiębiorców, ten przewodnik to Twój klucz do zrozumienia i

odniesienia sukcesu w biznesowym świecie Holandii. Nie przegap tej unikalnej wiedzy, która pomoże Ci rozwinąć swój biznes na nowe horyzonty!





Kup Teraz
Autor: KK Al-Dulaimi 23 lutego 2026
Politycy +18%, pracownicy +2%. Czy to jest ta sama Holandia?
Autor: K.K Al-Dulaimi 15 lutego 2026
Holenderski rząd planuje poważne zmiany w systemie zasiłku dla bezrobotnych (WW). Według wyliczeń związków zawodowych FNV i CNV część osób może w przyszłości otrzymywać nawet do 900 euro brutto miesięcznie mniej niż obecnie. To nie jest drobna korekta techniczna, ale zmiana, która może realnie wpłynąć na bezpieczeństwo finansowe tysięcy rodzin. Jednym z głównych elementów reformy jest skrócenie maksymalnego okresu pobierania zasiłku. Dziś maksymalna długość WW wynosi 24 miesiące. Nowe plany zakładają skrócenie tego okresu do 12 miesięcy. Oznacza to, że osoby z wieloletnim stażem pracy, które w razie utraty zatrudnienia mogły liczyć na dwuletnie wsparcie, w przyszłości otrzymają je tylko przez rok. Zmiany dotkną szczególnie osoby w wieku powyżej 50/55 lat, które statystycznie najtrudniej znajdują nową pracę. Dla nich skrócenie świadczenia o pełne 12 miesięcy może oznaczać utratę dziesiątek tysięcy euro. Z wyliczeń CNV wynika, że starszy, dobrze zarabiający pracownik może stracić nawet około 66 tysięcy euro w całym okresie bezrobocia w porównaniu do obecnych zasad. Drugim istotnym elementem reformy jest obniżenie maksymalnej wysokości świadczenia. Zasiłek WW jest obliczany na podstawie wcześniejszego wynagrodzenia, ale obowiązuje górny limit. Obecnie maksymalne świadczenie wynosi około 4600 euro brutto miesięcznie. Po zmianach limit ten miałby spaść do około 3700 euro brutto. W praktyce oznacza to, że osoby zarabiające około 5000 euro brutto miesięcznie, wliczając wakacyjne dodatki i ewentualną trzynastą pensję, w przypadku utraty pracy otrzymają nawet do 900 euro miesięcznie mniej niż dziś. Rząd argumentuje, że system ma być krótszy, ale częściowo wyższy w pierwszych miesiącach bezrobocia. Jednak analiza planów pokazuje, że ewentualne podwyższenie świadczenia dotyczyłoby tylko pierwszych dwóch miesięcy i miałoby wejść w życie później niż same cięcia. Oznacza to, że realne oszczędności budżetowe, szacowane na około półtora miliarda euro, wynikają przede wszystkim z ograniczenia długości i maksymalnej wysokości wypłat. Zmiany obejmują również warunki uzyskania prawa do zasiłku. Obecnie, aby otrzymać WW, trzeba przepracować 26 z ostatnich 36 tygodni przed utratą pracy. Nowa propozycja zakłada zaostrzenie tego wymogu do 42 z ostatnich 52 tygodni. To szczególnie dotknie osoby pracujące sezonowo, na krótkich kontraktach lub w systemie elastycznym. Według związków zawodowych właśnie ta grupa najbardziej potrzebuje zasiłku jako pomostu między jednym a drugim zatrudnieniem. Kolejna istotna zmiana dotyczy długości stażu pracy potrzebnego do uzyskania pełnych 12 miesięcy zasiłku. Obecnie, aby mieć prawo do roku WW, trzeba przepracować około 14 lat. Według nowych planów wymagany staż miałby wzrosnąć do 24 lat. Oznacza to, że osoba w wieku około 35 lat, która dziś mogłaby liczyć na rok wsparcia, w przyszłości po 14 latach pracy miałaby prawo tylko do około siedmiu miesięcy zasiłku. Z wyliczeń FNV wynika, że około jedna czwarta osób, które dziś otrzymują WW, otrzymywałaby niższe świadczenie, gdyby nowe przepisy już obowiązywały. Związki zawodowe ostrzegają, że w połączeniu z możliwymi masowymi zwolnieniami w dużych firmach, takich jak Heineken, ING czy ASML, może to prowadzić do wzrostu problemów finansowych wśród klasy średniej. Rząd podkreśla, że nowe zasady mają dotyczyć osób, które dopiero w przyszłości stracą pracę. Obecne przypadki mają zachować dotychczasowe warunki. Jednak dla wszystkich aktywnych zawodowo pracowników oznacza to jedno: w razie utraty pracy system wsparcia będzie mniej korzystny niż dotychczas. Dla Polaków w Holandii temat jest szczególnie istotny. Wielu rodaków pracuje w sektorach opartych na umowach tymczasowych, projektowych lub sezonowych. Zaostrzenie wymogów i skrócenie okresu wypłat może sprawić, że część osób w ogóle nie zakwalifikuje się do zasiłku lub otrzyma go na znacznie krótszy czas. W realiach wysokich czynszów, kredytów hipotecznych i rosnących kosztów życia taka zmiana może mieć poważne konsekwencje. System socjalny w Holandii przez lata był postrzegany jako stabilny i przewidywalny. Obecne plany pokazują jednak, że również tutaj zasady mogą ulec znacznemu zaostrzeniu. Dlatego kluczowe staje się świadome planowanie finansowe, budowanie poduszki bezpieczeństwa i dokładna znajomość swoich praw. Wiedza w tym przypadku naprawdę daje przewagę. Im wcześniej zrozumiemy, jak mogą wyglądać nowe realia, tym lepiej możemy się do nich przygotować. Super, teraz jest bardzo fajnie napisane. A teraz zrób tabelkę porównawczą, jakie są przepisy, jakie są wymogi teraz i jak będzie w przyszłości.
Autor: KK Al-Dulaimi 6 lutego 2026
Trwają konsultacje rządowe w Holandii
Autor: KK Al-Dulaimi 30 stycznia 2026
Szykują się duże zmiany!
Autor: KK Al-Dulaimi 16 stycznia 2026
Nawet 500 milionów euro do zwrotu za podwyżki mandatów!
Autor: KK Al-Dulaimi 10 stycznia 2026
Co ustalono 9 stycznia i jakie może mieć to skutki dla obywateli Unii Europejskiej.
Autor: KK Al-Dulaimi 9 stycznia 2026
C zym jest, jak działa i co oznacza dla ZZP oraz osób prywatnych
Autor: KK Al-Dulaimi 9 stycznia 2026
Helmond wprowadza podatek za mieszkanie bez meldunku. Czy to początek ogólnokrajowej zmiany?
Autor: KK Al-Dulaimi 5 stycznia 2026
Co zmienia się od 1 stycznia 2026 roku dla Twojego portfela, kompleksowy i szczegółowy przewodnik
Autor: KK Al-Dulaimi 17 grudnia 2025
Co dokładnie się zmienia i kogo to dotyczy?
Autor: KK Al-Dulaimi 15 grudnia 2025
Rada Stanu ostro krytykuje obowiązkową bazową ubezpieczenie od niezdolności do pracy dla ZZP. Co to oznacza w praktyce?
Autor: KK Al-Dulaimi 10 grudnia 2025
Miliony pracowników mogą odzyskać swoje pieniądze!
Więcej wpisów