Holenderski Rząd Uruchamia Kampanię Informacyjną w Walce z Fikcyjnym Samozatrudnieniem

Rząd holenderski uruchamia kampanię informacyjną na temat walki z fikcyjną samozatrudnieniem.
Ministerstwo Spraw Społecznych i Zatrudnienia (SZW) rozpoczęło kampanię informacyjną w związku z planowanym zniesieniem moratorium na egzekwowanie przepisów dotyczących relacji zatrudnienia. Kampania ma na celu dostarczenie informacji zarówno pracownikom, jak i pracodawcom, aby ułatwić im rozróżnienie między samozatrudnieniem a zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę.

Ministerstwo uruchomiło stronę internetową (zobacz Tutaj) która dostarcza informacji i narzędzi pomagających w ocenie, czy dana osoba pracuje jako samozatrudniona, czy jest zatrudniona na umowę o pracę. Strona ta jest częścią szerszej kampanii informacyjnej, która została rozpoczęta w związku z planowanym na 1 stycznia 2025 roku zniesieniem moratorium na egzekwowanie przepisów oceny relacji zatrudnienia. W późniejszym terminie Belastingdienst (holenderski urząd skarbowy) również uruchomi stronę internetową, na której zamieszczone zostaną wyniki dochodzeń inspektorów dotyczących egzekwowania tych przepisów.

Odpowiedzialność zleceniodawcy i zleceniobiorcy

Jak wynika ze strony Ministerstwa SZW, zarówno zleceniodawcy, jak i zleceniobiorcy są odpowiedzialni za wybór odpowiedniej formy kontraktu. W przypadku samozatrudnienia i umowy o pracę obowiązują różne prawa i obowiązki. Strona internetowa zawiera również przegląd tych praw i obowiązków dla obu form zatrudnienia.

Narzędzie do wyboru formy zatrudnienia

Kluczowym elementem strony jest narzędzie, które ma pomóc pracodawcom i pracownikom w ocenie, czy zlecenie może być wykonane przez samozatrudnionego. Narzędzie to składa się z 10 pytań, to narzędzie nie wydaje jednoznacznej oceny. Gdy odpowiedzi sugerują, że praca powinna być wykonywana w ramach umowy o pracę, narzędzie zaleca rozmowę między stronami na temat odpowiedniej formy kontraktu.

Na stronie wymieniono także 10 cech charakterystycznych dla zleceń wykonywanych przez samozatrudnionych oraz 10 cech typowych dla umowy o pracę.

Charakterystyka pracy samozatrudnionego

1. Osoba pracująca ponosi ryzyko handlowe. Na przykład, gdy praca nie zostanie wykonana prawidłowo, ponosi odpowiedzialność za szkody.
2. Osoba inwestuje w narzędzia potrzebne do pracy. Na przykład kupuje materiały czy sprzęt we własnym zakresie.
3. Wynagrodzenie za pracę jest znacznie wyższe niż to, co jest normalnie wypłacane pracownikom w danym sektorze.
4. Osoba działa jako przedsiębiorca, np. prowadzi własną stronę internetową i oferuje swoje usługi innym klientom.
5. Zlecenie ma charakter krótkoterminowy lub obejmuje ograniczoną liczbę godzin tygodniowo.
6. Osoba ma różne zlecenia i klientów.
7. Ma swobodę w zastępowaniu siebie innymi osobami.
8. Sama decyduje o sposobie wykonania pracy, nie jest nadzorowana przez zleceniodawcę.
9. Jest wynagradzana na podstawie faktur za wykonaną pracę. W przypadku choroby nie otrzymuje wynagrodzenia.
10. Ustalona jest „obowiązkowość rezultatu” – oczekuje się osiągnięcia określonego wyniku w danym czasie.

Charakterystyka pracy na umowę o pracę

1. Praca jest wykonywana przez dłuższy czas.
2. Pracodawca decyduje o godzinach pracy i sposobie jej wykonywania.
3. Osoba wykonuje pracę, którą mogą wykonywać także inni pracownicy firmy.
4. Praca jest częścią struktury organizacji (np. budowanie w firmie budowlanej czy nauczanie w szkole).
5. Osoba musi osobiście wykonać pracę i nie może być zastąpiona bez zgody pracodawcy.
6. Wynagrodzenie jest ustalane z góry na podstawie godzin pracy lub miesięcznego wynagrodzenia.
7. Wynagrodzenie nie jest znacznie wyższe niż to, co otrzymują pracownicy na podobnych stanowiskach.
8. Osoba nie ponosi dużego ryzyka handlowego – np. koszty błędów ponosi pracodawca.
9. Pracodawca dostarcza narzędzia, materiały lub szkolenia potrzebne do wykonania pracy.
10. Obowiązuje „obowiązek staranności” – osoba nie jest rozliczana z wyniku, ale z tego, że wykonywała pracę najlepiej jak potrafiła.

Przykłady sytuacji zawodowych

Strona przedstawia również 10 przykładów z różnych zawodów, m.in. menedżera interim, nauczyciela, malarza czy dostawcy posiłków. Przykłady te są jasne, choć dla części samozatrudnionych mogą być trudne do zaakceptowania. Szczególnie osoby pracujące w trybie „choroby i szczytu” (np. zastępujące chorych pracowników) są zazwyczaj traktowane jako zatrudnione na umowę o pracę.

Rola pośredników i agencji

Strona zawiera także informacje na temat roli pośredników i agencji. Zasady dotyczące osób pracujących przez agencje są takie same, ale sprawa komplikuje się, gdy zaangażowane są trzy strony.