Egzekwowanie Przepisów o Fałszywej Samozatrudnioności: Możliwe Skutki dla Polskich Przedsiębiorców w Holandii

KK Al-Dulaimi • 6 czerwca 2024

Od przyszłego roku holenderski urząd skarbowy (Belastingdienst) ponownie rozpocznie egzekwowanie przepisów dotyczących tzw. schijnzelfstandigheid, czyli fałszywej samozatrudnioności. Po ośmioletniej przerwie, wynikającej z zamieszania wokół nowego prawa dotyczącego samozatrudnienia, od 1 stycznia 2025 roku pracodawcy korzystający z usług fałszywie samozatrudnionych będą mogli spodziewać się roszczeń ze strony pracowników i funduszy emerytalnych.


Skutki dla Przedsiębiorców


Zmiany te mogą mieć istotne konsekwencje finansowe dla polskich przedsiębiorców działających w Holandii. Herkwalifikacja samozatrudnionych jako pracowników może prowadzić do znacznych obciążeń finansowych, wynikających z konieczności zwrotu podatków, składek na ubezpieczenia oraz innych należności, takich jak dni urlopowe, wynagrodzenia za nadgodziny czy prawa emerytalne.


Wzrost Roszczeń


Specjaliści rynkowi przewidują, że liczba samozatrudnionych, którzy będą dochodzić praw pracowniczych, wzrośnie wraz z rozpoczęciem egzekwowania przepisów dotyczących schijnzelfstandigheid. Chociaż dokładna skala potencjalnych roszczeń jest nieznana, źródła rządowe szacują, że około 200 tysięcy z 1,26 miliona samozatrudnionych to fałszywi samozatrudnieni. Profesor prawa pracy stwierdził w rozmowie z FD, że nie byłby zaskoczony, gdyby nawet połowa wszystkich samozatrudnionych okazała się fałszywymi samozatrudnionymi.


Problemy z Funduszami Emerytalnymi


Fundusze emerytalne mogą z mocą wsteczną pobierać składki, jeśli urząd skarbowy zakwalifikuje samozatrudnionego jako pracownika. Może to prowadzić do znacznych obciążeń finansowych, które, według branżowego stowarzyszenia Pensioenfederatie, mogą sięgnąć nawet 1,5 miliarda euro.

Jest to problematyczne, ponieważ jeśli pracodawca nie jest w stanie opłacić należnych składek, to inni pracownicy już uczestniczący w funduszu emerytalnym muszą wspólnie pokryć te niedobory. Branżowe stowarzyszenie apelowało w internetowej konsultacji dotyczącej nowego prawa o wyłączenie przepisów emerytalnych z mocą wsteczną.


Konsekwencje dla Przedsiębiorców Uznanych za Pracowników


Przedsiębiorcy, którzy zostaną uznani za pracowników, mogą spodziewać się następujących konsekwencji:

  1. Obciążenia Finansowe: Konieczność zapłaty zaległych podatków, składek na ubezpieczenia społeczne oraz fundusze emerytalne.
  2. Prawa Pracownicze: Roszczenia dotyczące urlopów, wynagrodzeń za nadgodziny i innych świadczeń pracowniczych.
  3. Kary i Sankcje: Potencjalne kary nałożone przez urząd skarbowy za nieprzestrzeganie przepisów.
  4. Zmiany w Modelu Biznesowym: Konieczność dostosowania modelu zatrudnienia do nowych przepisów, co może wiązać się z dodatkowymi kosztami administracyjnymi i organizacyjnymi.


Wnioski


Dla polskich przedsiębiorców działających w Holandii, nowe przepisy mogą oznaczać konieczność przemyślenia modeli zatrudnienia i dostosowania się do nowych wymagań prawnych. Ważne jest, aby być świadomym potencjalnego ryzyka i odpowiednio przygotować się na nadchodzące zmiany, aby uniknąć nieprzyjemnych niespodzianek finansowych w przyszłości.



Kiedy możesz zostać uznany za pracownika a nie zzp, nawet jeśli wystawiasz faktury: Przykłady


Nawet jeśli wystawiasz faktury jako samozatrudniony (zzp), istnieją sytuacje, w których możesz zostać uznany za pracownika. Oto kilka przykładów sytuacji i kryteriów, które mogą prowadzić do takiego uznania:

Określony Czas Pracy:

  • Pracujesz w określonych godzinach ustalonych przez zleceniodawcę.
  • Jesteś zobowiązany do przestrzegania stałego harmonogramu pracy, który nie różni się od harmonogramu pracowników.

Stałe Wynagrodzenie:

  • Otrzymujesz regularne, stałe wynagrodzenie, podobne do pensji pracowników.
  • Faktury są wystawiane za stałą kwotę miesięcznie bądź tygodniowo, niezależnie od ilości wykonanej pracy.

Kierownictwo i Nadzór:

  • Pracujesz pod bezpośrednim nadzorem zleceniodawcy, który kontroluje sposób wykonywania zadań.
  • Musisz przestrzegać szczegółowych instrukcji dotyczących pracy.

Miejsce Pracy:

  • Pracujesz w siedzibie zleceniodawcy lub w miejscu przez niego wyznaczonym.
  • Nie masz swobody wyboru miejsca pracy.

Narzędzia i Materiały:

  • Używasz narzędzi i materiałów dostarczonych przez zleceniodawcę.
  • Nie ponosisz kosztów związanych z prowadzeniem działalności.

Wyłączność i Zależność:

  • Pracujesz wyłącznie dla jednego zleceniodawcy przez dłuższy czas.
  • Jesteś finansowo zależny od jednego źródła dochodu.

Brak Ryzyka Biznesowego:

  • Nie ponosisz ryzyka związanego z działalnością gospodarczą.
  • Nie inwestujesz w swoje narzędzia, marketing czy rozwój działalności.


Przykłady sytuacji:

  • Przykład 1: Anna wystawia faktury jednej firmie co miesiąc za stałą kwotę. Pracuje od poniedziałku do piątku, od 9:00 do 17:00, w biurze firmy. Firma zapewnia jej komputer i miejsce pracy.


  • Przykład 2: Marek wystawia faktury jednej firmie, ale pracuje zgodnie z ustalonym harmonogramem, który kontroluje zleceniodawca. Otrzymuje stałą kwotę miesięcznie i używa narzędzi dostarczonych przez firmę. Marek nie ma innych klientów.


W takich przypadkach, nawet jeśli wystawiasz faktury, istnieje duże ryzyko, że zzp zostanie uznany za pracownika. Może to prowadzić do konieczności przekształcenia umowy na umowę o pracę oraz związanych z tym obowiązków podatkowych i socjalnych.


Jak zabezpieczyć się przed uznaniem za pracownika a nie zzp: Kluczowe aspekty umów i ogólnych warunków


Aby zabezpieczyć się przed uznaniem za pracownika zamiast za samozatrudnionego (zzp), ważne jest, aby prawidłowo przygotować dokumentację oraz stosować się do zasad, które jasno określają niezależny charakter Twojej działalności. Oto kilka kluczowych aspektów dotyczących umów i ogólnych warunków (algemene voorwaarden), które mogą pomóc w tym zakresie:


Umowa o Współpracy (Opdrachtgeversovereenkomst):

  • Precyzyjne Określenie Zakresu Pracy: Umowa powinna dokładnie określać zakres zadań i obowiązków, podkreślając, że wykonujesz je jako niezależny wykonawca.
  • Niezależność: Podkreśl w umowie, że masz pełną swobodę w wyborze miejsca, czasu i sposobu wykonywania pracy.
  • Okresy Współpracy: Unikaj długoterminowych umów, które mogą sugerować stały stosunek pracy. Zamiast tego preferuj krótkoterminowe kontrakty na konkretne projekty.


Ogólne Warunki (Algemene Voorwaarden):

  • Definicja Relacji: W ogólnych warunkach jasno zdefiniuj, że jesteś zzp i nie podlegasz nadzorowi zleceniodawcy w sposób charakterystyczny dla stosunku pracy.
  • Płatności i Faktury: Określ, że wynagrodzenie jest wypłacane na podstawie faktur za konkretne zadania lub projekty, a nie jako stała pensja.
  • Rozliczenie Kosztów: Ustal, że ponosisz własne koszty związane z prowadzeniem działalności (np. narzędzia, materiały, transport).
  • Potrzebujesz Algemene Voorwaarden?  Zgłoś się do Nas - więcej na ten temat przeczytasz tutaj


Faktury i Płatności:

  • Różnorodność Klientów: Pracuj dla różnych klientów, aby uniknąć zależności od jednego zleceniodawcy.
  • Dokumentacja: Przechowuj kopie wszystkich faktur i płatności, które potwierdzają różnorodność zleceń i niezależność finansową.


Promocja Działalności:

  • Strona Internetowa: Posiadaj własną stronę internetową, na której promujesz swoje usługi.
  • Marketing: Aktywnie promuj swoją działalność, uczestnicząc w sieciach branżowych, konferencjach i innych wydarzeniach.


Klauzule Ograniczające:

  • Brak Wyłączności: Umowa powinna jasno określać, że nie jesteś zobowiązany do pracy wyłącznie dla jednego zleceniodawcy.
  • Niezależność Decyzyjna: Podkreśl, że samodzielnie podejmujesz decyzje dotyczące sposobu realizacji zadań.


Podsumowanie

Staranne przygotowanie umów i ogólnych warunków oraz przestrzeganie zasad niezależności może pomóc w zabezpieczeniu się przed uznaniem za pracownika zamiast za samozatrudnionego. Kluczowe jest, aby umowy jasno określały charakter relacji, a działalność była prowadzona w sposób typowy dla niezależnych wykonawców.



Zapraszam Cię do odkrycia sekretów prowadzenia udanej firmy w Holandii z "Przewodnikiem Przedsiębiorcy" mojego autorstwa.

Ten esencjonalny e-book zebrał praktyczne porady i wnikliwe spojrzenie na holenderski rynek, kulturę biznesową, rejestrację firmy, podatki, i wiele więcej. Idealny dla obecnych i aspirujących przedsiębiorców, ten przewodnik to Twój klucz do zrozumienia i

odniesienia sukcesu w biznesowym świecie Holandii. Nie przegap tej unikalnej wiedzy, która pomoże Ci rozwinąć swój biznes na nowe horyzonty!





Kup Teraz
Autor: KK Al-Dulaimi 23 lutego 2026
Politycy +18%, pracownicy +2%. Czy to jest ta sama Holandia?
Autor: K.K Al-Dulaimi 15 lutego 2026
Holenderski rząd planuje poważne zmiany w systemie zasiłku dla bezrobotnych (WW). Według wyliczeń związków zawodowych FNV i CNV część osób może w przyszłości otrzymywać nawet do 900 euro brutto miesięcznie mniej niż obecnie. To nie jest drobna korekta techniczna, ale zmiana, która może realnie wpłynąć na bezpieczeństwo finansowe tysięcy rodzin. Jednym z głównych elementów reformy jest skrócenie maksymalnego okresu pobierania zasiłku. Dziś maksymalna długość WW wynosi 24 miesiące. Nowe plany zakładają skrócenie tego okresu do 12 miesięcy. Oznacza to, że osoby z wieloletnim stażem pracy, które w razie utraty zatrudnienia mogły liczyć na dwuletnie wsparcie, w przyszłości otrzymają je tylko przez rok. Zmiany dotkną szczególnie osoby w wieku powyżej 50/55 lat, które statystycznie najtrudniej znajdują nową pracę. Dla nich skrócenie świadczenia o pełne 12 miesięcy może oznaczać utratę dziesiątek tysięcy euro. Z wyliczeń CNV wynika, że starszy, dobrze zarabiający pracownik może stracić nawet około 66 tysięcy euro w całym okresie bezrobocia w porównaniu do obecnych zasad. Drugim istotnym elementem reformy jest obniżenie maksymalnej wysokości świadczenia. Zasiłek WW jest obliczany na podstawie wcześniejszego wynagrodzenia, ale obowiązuje górny limit. Obecnie maksymalne świadczenie wynosi około 4600 euro brutto miesięcznie. Po zmianach limit ten miałby spaść do około 3700 euro brutto. W praktyce oznacza to, że osoby zarabiające około 5000 euro brutto miesięcznie, wliczając wakacyjne dodatki i ewentualną trzynastą pensję, w przypadku utraty pracy otrzymają nawet do 900 euro miesięcznie mniej niż dziś. Rząd argumentuje, że system ma być krótszy, ale częściowo wyższy w pierwszych miesiącach bezrobocia. Jednak analiza planów pokazuje, że ewentualne podwyższenie świadczenia dotyczyłoby tylko pierwszych dwóch miesięcy i miałoby wejść w życie później niż same cięcia. Oznacza to, że realne oszczędności budżetowe, szacowane na około półtora miliarda euro, wynikają przede wszystkim z ograniczenia długości i maksymalnej wysokości wypłat. Zmiany obejmują również warunki uzyskania prawa do zasiłku. Obecnie, aby otrzymać WW, trzeba przepracować 26 z ostatnich 36 tygodni przed utratą pracy. Nowa propozycja zakłada zaostrzenie tego wymogu do 42 z ostatnich 52 tygodni. To szczególnie dotknie osoby pracujące sezonowo, na krótkich kontraktach lub w systemie elastycznym. Według związków zawodowych właśnie ta grupa najbardziej potrzebuje zasiłku jako pomostu między jednym a drugim zatrudnieniem. Kolejna istotna zmiana dotyczy długości stażu pracy potrzebnego do uzyskania pełnych 12 miesięcy zasiłku. Obecnie, aby mieć prawo do roku WW, trzeba przepracować około 14 lat. Według nowych planów wymagany staż miałby wzrosnąć do 24 lat. Oznacza to, że osoba w wieku około 35 lat, która dziś mogłaby liczyć na rok wsparcia, w przyszłości po 14 latach pracy miałaby prawo tylko do około siedmiu miesięcy zasiłku. Z wyliczeń FNV wynika, że około jedna czwarta osób, które dziś otrzymują WW, otrzymywałaby niższe świadczenie, gdyby nowe przepisy już obowiązywały. Związki zawodowe ostrzegają, że w połączeniu z możliwymi masowymi zwolnieniami w dużych firmach, takich jak Heineken, ING czy ASML, może to prowadzić do wzrostu problemów finansowych wśród klasy średniej. Rząd podkreśla, że nowe zasady mają dotyczyć osób, które dopiero w przyszłości stracą pracę. Obecne przypadki mają zachować dotychczasowe warunki. Jednak dla wszystkich aktywnych zawodowo pracowników oznacza to jedno: w razie utraty pracy system wsparcia będzie mniej korzystny niż dotychczas. Dla Polaków w Holandii temat jest szczególnie istotny. Wielu rodaków pracuje w sektorach opartych na umowach tymczasowych, projektowych lub sezonowych. Zaostrzenie wymogów i skrócenie okresu wypłat może sprawić, że część osób w ogóle nie zakwalifikuje się do zasiłku lub otrzyma go na znacznie krótszy czas. W realiach wysokich czynszów, kredytów hipotecznych i rosnących kosztów życia taka zmiana może mieć poważne konsekwencje. System socjalny w Holandii przez lata był postrzegany jako stabilny i przewidywalny. Obecne plany pokazują jednak, że również tutaj zasady mogą ulec znacznemu zaostrzeniu. Dlatego kluczowe staje się świadome planowanie finansowe, budowanie poduszki bezpieczeństwa i dokładna znajomość swoich praw. Wiedza w tym przypadku naprawdę daje przewagę. Im wcześniej zrozumiemy, jak mogą wyglądać nowe realia, tym lepiej możemy się do nich przygotować. Super, teraz jest bardzo fajnie napisane. A teraz zrób tabelkę porównawczą, jakie są przepisy, jakie są wymogi teraz i jak będzie w przyszłości.
Autor: KK Al-Dulaimi 6 lutego 2026
Trwają konsultacje rządowe w Holandii
Autor: KK Al-Dulaimi 30 stycznia 2026
Szykują się duże zmiany!
Autor: KK Al-Dulaimi 16 stycznia 2026
Nawet 500 milionów euro do zwrotu za podwyżki mandatów!
Autor: KK Al-Dulaimi 10 stycznia 2026
Co ustalono 9 stycznia i jakie może mieć to skutki dla obywateli Unii Europejskiej.
Autor: KK Al-Dulaimi 9 stycznia 2026
C zym jest, jak działa i co oznacza dla ZZP oraz osób prywatnych
Autor: KK Al-Dulaimi 9 stycznia 2026
Helmond wprowadza podatek za mieszkanie bez meldunku. Czy to początek ogólnokrajowej zmiany?
Autor: KK Al-Dulaimi 5 stycznia 2026
Co zmienia się od 1 stycznia 2026 roku dla Twojego portfela, kompleksowy i szczegółowy przewodnik
Autor: KK Al-Dulaimi 17 grudnia 2025
Co dokładnie się zmienia i kogo to dotyczy?
Autor: KK Al-Dulaimi 15 grudnia 2025
Rada Stanu ostro krytykuje obowiązkową bazową ubezpieczenie od niezdolności do pracy dla ZZP. Co to oznacza w praktyce?
Autor: KK Al-Dulaimi 10 grudnia 2025
Miliony pracowników mogą odzyskać swoje pieniądze!
Więcej wpisów