Nadchodzą ważne zmiany dla samozatrudnionych (ZZP) w Holandii – poznaj nowe zasady

KK Al-Dulaimi • 3 kwietnia 2025

Wet VBAR i stawka minimalna od 2026

Od dłuższego czasu mówię o nadchodzącej ustawie Wet VBAR, która ma na nowo uregulować relacje między samozatrudnionymi (ZZP) a ich zleceniodawcami. Teraz pojawiły się kolejne ważne informacje – dotyczące nie tylko kryteriów uznania za przedsiębiorcę, ale również stawki minimalnej dla ZZP, którą rząd planuje wprowadzić -i choć projekt został częściowo zmodyfikowany, wiele kwestii nadal budzi wątpliwości wśród ekspertów i przedsiębiorców.

Co to jest Wet VBAR?

Wet VBAR to ustawa, która ma uzupełnić dotychczasowy Wet DBA. Jej celem jest doprecyzowanie, kiedy mówimy o rzeczywistym samozatrudnieniu, a kiedy mamy do czynienia z ukrytym zatrudnieniem – czyli sytuacją, gdzie ktoś wystawia faktury, ale w praktyce pracuje jak etatowiec.

Najważniejsze zmiany w Wet VBAR

Do tej pory:

Oceniano głównie, czy zleceniodawca wydaje Ci polecenia (jak, gdzie i kiedy masz pracować).
Brano pod uwagę, czy jesteś zintegrowany z firmą klienta (np. masz służbowy e-mail, uczestniczysz w zebraniach).
Przedsiębiorczość była oceniana dopiero w dalszej kolejności.

Po zmianach:

W związku z wyrokiem Sądu Najwyższego (tzw. Uber-arrest) z lutego 2025 r., przedsiębiorczość ma być równorzędnym i obowiązkowym kryterium oceny.

Co będzie się liczyć jako oznaka przedsiębiorczości?

Aby udowodnić, że jesteś prawdziwym przedsiębiorcą, a nie pracownikiem „na fakturze”, warto zadbać o:

Posiadanie więcej niż jednego zleceniodawcy
Inwestowanie w swoją firmę (np. sprzęt, reklama, szkolenia)
Podejmowanie ryzyka finansowego (np. brak gwarancji dochodów)
Samodzielne pozyskiwanie klientów
Prowadzenie własnej administracji (oczywiście może być zlecona np. do biura księgowego) i znajomość sytuacji finansowej swojej firmy.

Te elementy mają teraz realne znaczenie. W nowym systemie nie wystarczy już tylko wystawiać faktury – trzeba działać jak firma i umieć to udokumentować.

Nowa stawka minimalna dla ZZP

Rząd planuje również wprowadzenie stawki minimalnej dla ZZP – w pierwszej kolejności w sektorach, gdzie występuje duża nierówność relacji (np. platformy takie jak Uber, Deliveroo, budowlanka, opieka).

Choć dokładna kwota jeszcze nie została oficjalnie potwierdzona, mówi się o poziomie około 32–35 euro za godzinę jako wartość orientacyjna, która miałaby chronić przed sztucznym samozatrudnieniem.

🔹 Jeśli Twoja stawka jest niższa, istnieje ryzyko, że Twoja działalność zostanie zakwalifikowana jako pozorne samozatrudnienie, co może mieć skutki podatkowe i prawne – zarówno dla Ciebie, jak i Twojego zleceniodawcy.

Wielu ekspertów i organizacji ZZP uważa, że ustawa jest zbyt skomplikowana i trudna do zastosowania w praktyce. Wymaga od ZZP bardzo dobrej znajomości przepisów i dużej administracyjnej samodzielności.

Może zniechęcać firmy do współpracy z ZZP, szczególnie jeśli nie są pewne, jak prawidłowo ułożyć umowę

Niektórzy posłowie, jak Thierry Aartsen z VVD, pracują nad alternatywnym, uproszczonym modelem inspirowanym systemem belgijskim – gdzie zasady są prostsze i bardziej zrozumiałe.

Co możesz zrobić już teraz?

Przejrzyj swoje umowy – upewnij się, że nie ma w nich oznak „ukrytego zatrudnienia”
Uporządkuj swoją administrację i przygotuj się na ewentualną kontrolę
Zadbaj o większą widoczność swojej działalności – strona www, social media, logo
Jeśli masz tylko jednego klienta – zastanów się nad rozbudową bazy zleceń

Chcesz wiedzieć więcej?
Napisz do mnie – pomagam ZZP przygotować się do zmian, oferuję przegląd dokumentów, wzory umów zgodne z Wet VBAR.
Obserwuj mnie na IG/TikToku: @kasiaholandia.nl

Pozdrawiam,

Katarzyna Al-Dulaimi

< Starszy wpis

Nowszy wpis >

Zapraszam Cię do odkrycia sekretów prowadzenia udanej firmy w Holandii z "Przewodnikiem Przedsiębiorcy" mojego autorstwa.

Ten esencjonalny e-book zebrał praktyczne porady i wnikliwe spojrzenie na holenderski rynek, kulturę biznesową, rejestrację firmy, podatki, i wiele więcej. Idealny dla obecnych i aspirujących przedsiębiorców, ten przewodnik to Twój klucz do zrozumienia i

odniesienia sukcesu w biznesowym świecie Holandii. Nie przegap tej unikalnej wiedzy, która pomoże Ci rozwinąć swój biznes na nowe horyzonty!

Kup Teraz

Równi i równiejsi w Holandii?

Autor: KK Al-Dulaimi • 23 lutego 2026

Politycy +18%, pracownicy +2%. Czy to jest ta sama Holandia?

Nawet 900 euro mniej miesięcznie. Co zmienią nowe plany rządu w zasiłku dla bezrobotnych (WW)?

Autor: K.K Al-Dulaimi • 15 lutego 2026

Holenderski rząd planuje poważne zmiany w systemie zasiłku dla bezrobotnych (WW). Według wyliczeń związków zawodowych FNV i CNV część osób może w przyszłości otrzymywać nawet do 900 euro brutto miesięcznie mniej niż obecnie. To nie jest drobna korekta techniczna, ale zmiana, która może realnie wpłynąć na bezpieczeństwo finansowe tysięcy rodzin. Jednym z głównych elementów reformy jest skrócenie maksymalnego okresu pobierania zasiłku. Dziś maksymalna długość WW wynosi 24 miesiące. Nowe plany zakładają skrócenie tego okresu do 12 miesięcy. Oznacza to, że osoby z wieloletnim stażem pracy, które w razie utraty zatrudnienia mogły liczyć na dwuletnie wsparcie, w przyszłości otrzymają je tylko przez rok. Zmiany dotkną szczególnie osoby w wieku powyżej 50/55 lat, które statystycznie najtrudniej znajdują nową pracę. Dla nich skrócenie świadczenia o pełne 12 miesięcy może oznaczać utratę dziesiątek tysięcy euro. Z wyliczeń CNV wynika, że starszy, dobrze zarabiający pracownik może stracić nawet około 66 tysięcy euro w całym okresie bezrobocia w porównaniu do obecnych zasad. Drugim istotnym elementem reformy jest obniżenie maksymalnej wysokości świadczenia. Zasiłek WW jest obliczany na podstawie wcześniejszego wynagrodzenia, ale obowiązuje górny limit. Obecnie maksymalne świadczenie wynosi około 4600 euro brutto miesięcznie. Po zmianach limit ten miałby spaść do około 3700 euro brutto. W praktyce oznacza to, że osoby zarabiające około 5000 euro brutto miesięcznie, wliczając wakacyjne dodatki i ewentualną trzynastą pensję, w przypadku utraty pracy otrzymają nawet do 900 euro miesięcznie mniej niż dziś. Rząd argumentuje, że system ma być krótszy, ale częściowo wyższy w pierwszych miesiącach bezrobocia. Jednak analiza planów pokazuje, że ewentualne podwyższenie świadczenia dotyczyłoby tylko pierwszych dwóch miesięcy i miałoby wejść w życie później niż same cięcia. Oznacza to, że realne oszczędności budżetowe, szacowane na około półtora miliarda euro, wynikają przede wszystkim z ograniczenia długości i maksymalnej wysokości wypłat. Zmiany obejmują również warunki uzyskania prawa do zasiłku. Obecnie, aby otrzymać WW, trzeba przepracować 26 z ostatnich 36 tygodni przed utratą pracy. Nowa propozycja zakłada zaostrzenie tego wymogu do 42 z ostatnich 52 tygodni. To szczególnie dotknie osoby pracujące sezonowo, na krótkich kontraktach lub w systemie elastycznym. Według związków zawodowych właśnie ta grupa najbardziej potrzebuje zasiłku jako pomostu między jednym a drugim zatrudnieniem. Kolejna istotna zmiana dotyczy długości stażu pracy potrzebnego do uzyskania pełnych 12 miesięcy zasiłku. Obecnie, aby mieć prawo do roku WW, trzeba przepracować około 14 lat. Według nowych planów wymagany staż miałby wzrosnąć do 24 lat. Oznacza to, że osoba w wieku około 35 lat, która dziś mogłaby liczyć na rok wsparcia, w przyszłości po 14 latach pracy miałaby prawo tylko do około siedmiu miesięcy zasiłku. Z wyliczeń FNV wynika, że około jedna czwarta osób, które dziś otrzymują WW, otrzymywałaby niższe świadczenie, gdyby nowe przepisy już obowiązywały. Związki zawodowe ostrzegają, że w połączeniu z możliwymi masowymi zwolnieniami w dużych firmach, takich jak Heineken, ING czy ASML, może to prowadzić do wzrostu problemów finansowych wśród klasy średniej. Rząd podkreśla, że nowe zasady mają dotyczyć osób, które dopiero w przyszłości stracą pracę. Obecne przypadki mają zachować dotychczasowe warunki. Jednak dla wszystkich aktywnych zawodowo pracowników oznacza to jedno: w razie utraty pracy system wsparcia będzie mniej korzystny niż dotychczas. Dla Polaków w Holandii temat jest szczególnie istotny. Wielu rodaków pracuje w sektorach opartych na umowach tymczasowych, projektowych lub sezonowych. Zaostrzenie wymogów i skrócenie okresu wypłat może sprawić, że część osób w ogóle nie zakwalifikuje się do zasiłku lub otrzyma go na znacznie krótszy czas. W realiach wysokich czynszów, kredytów hipotecznych i rosnących kosztów życia taka zmiana może mieć poważne konsekwencje. System socjalny w Holandii przez lata był postrzegany jako stabilny i przewidywalny. Obecne plany pokazują jednak, że również tutaj zasady mogą ulec znacznemu zaostrzeniu. Dlatego kluczowe staje się świadome planowanie finansowe, budowanie poduszki bezpieczeństwa i dokładna znajomość swoich praw. Wiedza w tym przypadku naprawdę daje przewagę. Im wcześniej zrozumiemy, jak mogą wyglądać nowe realia, tym lepiej możemy się do nich przygotować. Super, teraz jest bardzo fajnie napisane. A teraz zrób tabelkę porównawczą, jakie są przepisy, jakie są wymogi teraz i jak będzie w przyszłości.