Ministerstwo Finansów nie będzie przestrzegać własnego prawa -Wet DBA

KK Al-Dulaimi • 11 grudnia 2024

Czy w Holandii znowu są równi i równiejsi? Samozatrudnieni w "aferze toeslagowej"po 2025 roku

W Holandii od lat trwa dyskusja na temat samozatrudnienia (zzp) i jego regulacji w kontekście ryzyka tzw. fikcyjnego samozatrudnienia. Wprowadzenie ustawy DBA miało uporządkować ten rynek, zmniejszając liczbę samozatrudnionych działających w relacjach przypominających stosunek pracy. Jednak najnowsze decyzje rządu pokazują, że przepisy te nie dla wszystkich są jednakowo stosowane.



Przedłużenie kontraktów dla samozatrudnionych w aferze toeslagowej


Ministerstwo Finansów potwierdziło, że kontrakty samozatrudnionych zaangażowanych w naprawę skutków afery toeslagowej, takich jak UHT (Herstel Toeslagen), BAC i CWS, które teoretycznie powinny wygasnąć pod koniec 2024 roku, zostaną przedłużone. Co więcej, samozatrudnieni będą mogli pracować na takich zasadach również po 1 stycznia 2025 roku, mimo że prawo DBA teoretycznie tego zabrania. Ministerstwo uzasadnia tę decyzję koniecznością zapewnienia ciągłości działań i wypłat odszkodowań dla poszkodowanych rodzin.

Jednocześnie zapowiedziano, że od 2025 roku rozpocznie się stopniowa redukcja samozatrudnionych, co ma być zgodne z wcześniej przyjętym planem działania. Proces ten potrwa do końca 2026 roku.


Ministerstwo bierze na siebie ryzyko finansowe


Ciekawym aspektem tej decyzji jest to, że ministerstwo zobowiązało się pokrywać wszelkie ewentualne koszty wynikające z zatrudniania samozatrudnionych po 1 stycznia 2025 roku. Jeśli agencje pracy dostarczające samozatrudnionych otrzymają wezwanie do uiszczenia zaległych składek pracowniczych lub kar, to Dienst Toeslagen pokryje te koszty, pod warunkiem, że agencje dostarczą odpowiednie dokumenty.

Ministerstwo zapewnia także, że w przypadku szkód wizerunkowych agencje mogą odwoływać się do ustaleń poczynionych w Tweede Kamer, które wyraźnie pozwalają na korzystanie z samozatrudnionych w ramach naprawy skutków afery toeslagowej.


Równi i równiejsi?


Decyzja ta wywołuje wiele kontrowersji. Z jednej strony, przedsiębiorcy i samozatrudnieni w innych branżach muszą ściśle przestrzegać przepisów ustawy DBA, która ogranicza możliwość współpracy na zasadach samozatrudnienia. Z drugiej strony, instytucje państwowe mogą pozwolić sobie na „wyjątki” od tej samej ustawy, argumentując to dobrem publicznym.

W praktyce oznacza to, że samozatrudnieni zaangażowani w działania związane z aferą toeslagową mogą działać na zasadach, które dla innych są niedostępne.


Pytania, które warto zadać


Decyzja ministerstwa rodzi wiele pytań:

  • Czy takie podejście nie prowadzi do nierównego traktowania samozatrudnionych?
  • Czy nie jest to przykład sytuacji, gdzie państwowe instytucje mogą „omijać” przepisy, które sami stworzyli?


Pytanie do przedsiębiorców


Jeśli jesteś samozatrudnionym:
Czy po 1 stycznia 2025 roku nadal zamierzasz pracować jako zzp, czy rozważasz przejście na umowę o pracę?

Zachęcam do podzielenia się swoimi opiniami w komentarzach. Ten temat dotyczy każdego, kto prowadzi działalność gospodarczą w Holandii. Co myślicie o tych regulacjach?

Zapraszam Cię do odkrycia sekretów prowadzenia udanej firmy w Holandii z "Przewodnikiem Przedsiębiorcy" mojego autorstwa.

Ten esencjonalny e-book zebrał praktyczne porady i wnikliwe spojrzenie na holenderski rynek, kulturę biznesową, rejestrację firmy, podatki, i wiele więcej. Idealny dla obecnych i aspirujących przedsiębiorców, ten przewodnik to Twój klucz do zrozumienia i

odniesienia sukcesu w biznesowym świecie Holandii. Nie przegap tej unikalnej wiedzy, która pomoże Ci rozwinąć swój biznes na nowe horyzonty!





Kup Teraz
Autor: KK Al-Dulaimi 23 lutego 2026
Politycy +18%, pracownicy +2%. Czy to jest ta sama Holandia?
Autor: K.K Al-Dulaimi 15 lutego 2026
Holenderski rząd planuje poważne zmiany w systemie zasiłku dla bezrobotnych (WW). Według wyliczeń związków zawodowych FNV i CNV część osób może w przyszłości otrzymywać nawet do 900 euro brutto miesięcznie mniej niż obecnie. To nie jest drobna korekta techniczna, ale zmiana, która może realnie wpłynąć na bezpieczeństwo finansowe tysięcy rodzin. Jednym z głównych elementów reformy jest skrócenie maksymalnego okresu pobierania zasiłku. Dziś maksymalna długość WW wynosi 24 miesiące. Nowe plany zakładają skrócenie tego okresu do 12 miesięcy. Oznacza to, że osoby z wieloletnim stażem pracy, które w razie utraty zatrudnienia mogły liczyć na dwuletnie wsparcie, w przyszłości otrzymają je tylko przez rok. Zmiany dotkną szczególnie osoby w wieku powyżej 50/55 lat, które statystycznie najtrudniej znajdują nową pracę. Dla nich skrócenie świadczenia o pełne 12 miesięcy może oznaczać utratę dziesiątek tysięcy euro. Z wyliczeń CNV wynika, że starszy, dobrze zarabiający pracownik może stracić nawet około 66 tysięcy euro w całym okresie bezrobocia w porównaniu do obecnych zasad. Drugim istotnym elementem reformy jest obniżenie maksymalnej wysokości świadczenia. Zasiłek WW jest obliczany na podstawie wcześniejszego wynagrodzenia, ale obowiązuje górny limit. Obecnie maksymalne świadczenie wynosi około 4600 euro brutto miesięcznie. Po zmianach limit ten miałby spaść do około 3700 euro brutto. W praktyce oznacza to, że osoby zarabiające około 5000 euro brutto miesięcznie, wliczając wakacyjne dodatki i ewentualną trzynastą pensję, w przypadku utraty pracy otrzymają nawet do 900 euro miesięcznie mniej niż dziś. Rząd argumentuje, że system ma być krótszy, ale częściowo wyższy w pierwszych miesiącach bezrobocia. Jednak analiza planów pokazuje, że ewentualne podwyższenie świadczenia dotyczyłoby tylko pierwszych dwóch miesięcy i miałoby wejść w życie później niż same cięcia. Oznacza to, że realne oszczędności budżetowe, szacowane na około półtora miliarda euro, wynikają przede wszystkim z ograniczenia długości i maksymalnej wysokości wypłat. Zmiany obejmują również warunki uzyskania prawa do zasiłku. Obecnie, aby otrzymać WW, trzeba przepracować 26 z ostatnich 36 tygodni przed utratą pracy. Nowa propozycja zakłada zaostrzenie tego wymogu do 42 z ostatnich 52 tygodni. To szczególnie dotknie osoby pracujące sezonowo, na krótkich kontraktach lub w systemie elastycznym. Według związków zawodowych właśnie ta grupa najbardziej potrzebuje zasiłku jako pomostu między jednym a drugim zatrudnieniem. Kolejna istotna zmiana dotyczy długości stażu pracy potrzebnego do uzyskania pełnych 12 miesięcy zasiłku. Obecnie, aby mieć prawo do roku WW, trzeba przepracować około 14 lat. Według nowych planów wymagany staż miałby wzrosnąć do 24 lat. Oznacza to, że osoba w wieku około 35 lat, która dziś mogłaby liczyć na rok wsparcia, w przyszłości po 14 latach pracy miałaby prawo tylko do około siedmiu miesięcy zasiłku. Z wyliczeń FNV wynika, że około jedna czwarta osób, które dziś otrzymują WW, otrzymywałaby niższe świadczenie, gdyby nowe przepisy już obowiązywały. Związki zawodowe ostrzegają, że w połączeniu z możliwymi masowymi zwolnieniami w dużych firmach, takich jak Heineken, ING czy ASML, może to prowadzić do wzrostu problemów finansowych wśród klasy średniej. Rząd podkreśla, że nowe zasady mają dotyczyć osób, które dopiero w przyszłości stracą pracę. Obecne przypadki mają zachować dotychczasowe warunki. Jednak dla wszystkich aktywnych zawodowo pracowników oznacza to jedno: w razie utraty pracy system wsparcia będzie mniej korzystny niż dotychczas. Dla Polaków w Holandii temat jest szczególnie istotny. Wielu rodaków pracuje w sektorach opartych na umowach tymczasowych, projektowych lub sezonowych. Zaostrzenie wymogów i skrócenie okresu wypłat może sprawić, że część osób w ogóle nie zakwalifikuje się do zasiłku lub otrzyma go na znacznie krótszy czas. W realiach wysokich czynszów, kredytów hipotecznych i rosnących kosztów życia taka zmiana może mieć poważne konsekwencje. System socjalny w Holandii przez lata był postrzegany jako stabilny i przewidywalny. Obecne plany pokazują jednak, że również tutaj zasady mogą ulec znacznemu zaostrzeniu. Dlatego kluczowe staje się świadome planowanie finansowe, budowanie poduszki bezpieczeństwa i dokładna znajomość swoich praw. Wiedza w tym przypadku naprawdę daje przewagę. Im wcześniej zrozumiemy, jak mogą wyglądać nowe realia, tym lepiej możemy się do nich przygotować. Super, teraz jest bardzo fajnie napisane. A teraz zrób tabelkę porównawczą, jakie są przepisy, jakie są wymogi teraz i jak będzie w przyszłości.
Autor: KK Al-Dulaimi 6 lutego 2026
Trwają konsultacje rządowe w Holandii
Autor: KK Al-Dulaimi 30 stycznia 2026
Szykują się duże zmiany!
Autor: KK Al-Dulaimi 16 stycznia 2026
Nawet 500 milionów euro do zwrotu za podwyżki mandatów!
Autor: KK Al-Dulaimi 10 stycznia 2026
Co ustalono 9 stycznia i jakie może mieć to skutki dla obywateli Unii Europejskiej.
Autor: KK Al-Dulaimi 9 stycznia 2026
C zym jest, jak działa i co oznacza dla ZZP oraz osób prywatnych
Autor: KK Al-Dulaimi 9 stycznia 2026
Helmond wprowadza podatek za mieszkanie bez meldunku. Czy to początek ogólnokrajowej zmiany?
Autor: KK Al-Dulaimi 5 stycznia 2026
Co zmienia się od 1 stycznia 2026 roku dla Twojego portfela, kompleksowy i szczegółowy przewodnik
Autor: KK Al-Dulaimi 17 grudnia 2025
Co dokładnie się zmienia i kogo to dotyczy?
Autor: KK Al-Dulaimi 15 grudnia 2025
Rada Stanu ostro krytykuje obowiązkową bazową ubezpieczenie od niezdolności do pracy dla ZZP. Co to oznacza w praktyce?
Autor: KK Al-Dulaimi 10 grudnia 2025
Miliony pracowników mogą odzyskać swoje pieniądze!
Więcej wpisów